OIRP w Krakowie: Sprawozdanie z posiedzenie Komitetu Zagranicznego KRRP w dniu 27 i 28 stycznia 2013 r.

18.02.2013

W dniu 27 oraz 28 stycznia 2013 r. w OIRP Kraków odbyło się posiedzenie Komitetu Zagranicznego Krajowej Rady Radców Prawnych. Oprócz kilkunastu członków Komitetu z różnych Okręgowych Izb, który pracuje pod przewodnictwem Pani Mecenas Marii Ślązak, gośćmi obrad byli: Wiceprezes Krajowej Radcy Radców Prawnych Pan Mecenas Piotr Bober, Członek Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych - Pani Mecenas Danuta Koszyk-Ciałowicz oraz oczywiście Dziekan naszej Izby - Pani Mecenas Michalina Nowokuńska. Krakowską Izbę reprezentowałam ja - Agata Adamczyk - oraz przewodniczący krakowskiej Komisji do spraw współpracy z zagranicą - Pan Mecenas Andrzej Mikulski.

Spotkanie zostało zainaugurowane uroczystą kolacją w Domu Polonii w dniu 27 stycznia 2013 r. Kraków powitał gości śniegiem, mrozem i pięknym - jeszcze bożonarodzeniowym - oświetleniem. W czasie kolacji toczyły się rozmowy o aktualnych problemach naszego zawodu oraz jego perspektywach. Omawialiśmy kwestie związane z organizacją szkolenia, etyką zawodową oraz o przyszłych wyzwaniach, jakim przyjdzie stawić nam czoła. Dzieliliśmy się wiedzą na temat doświadczeń naszych kolegów po fachu z innych krajów Unii Europejskiej oraz rozwiązań stosowanych przez zagraniczne samorządy, które moglibyśmy wykorzystać dla poprawy sytuacji radców prawnych w naszym kraju. Dyskutowaliśmy nad możliwościami, jakie daje radcom prawnym uczestnictwo KIRP w CCBE oraz uczestnictwo poszczególnych Okręgowych Izb w innej międzynarodowej organizacji - Federacji Adwokatur Europejskich (FBE). Należy z dumą podkreślić, że wielu członków Komitetu reprezentuje nasz samorząd pełniąc funkcje we władzach i komisjach obu tych organizacji. Pani Mecenas Maria Ślązak, która jako pierwsza Polka pełni funkcję wiceprezydenta CCBE, zaakcentowała, jak wielką rolę w budowaniu pozycji radców prawnych na arenie międzynarodowej ale również krajowej ma nasza przynależność do tej organizacji. Zaakceptowanie nas jako pełnoprawnego członka tej organizacji przesądziło nieodwołalnie kwestię niezależności naszego zawodu, która jest wszakże nadal przedmiotem kwestionowania przez samorząd adwokatów.

Przedmiotem szczególnie ożywionej dyskusji był wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6 września 2012r. w sprawach połączonych C‑422/11 P i C‑423/11 P z odwołania Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z siedzibą w Warszawie (Polska) przeciwko Komisji Europejskiej. W wyroku tym ETS stwierdził, iż zgodnie regulaminem Trybunału prawnik (w tym także radca prawny) zatrudniony w przedsiębiorstwie na podstawie umowy o pracę nie może reprezentować tego przedsiębiorstwa przed Trybunałem, albowiem nie korzysta w tym wypadku z niezależności. Jednocześnie Trybunał nie odmówił niezależności radcy prawnemu, reprezentującemu klienta innego niż pracodawca oraz przed innym, niż Trybunał, sądem. 

Wyrok ten - po nieuprawnionym uogólnieniu niektórych jego tez - jest aktualnie wykorzystywany w zniekształconej formie w publicznej debacie (również na forum międzynarodowym) na poparcie argumentu, że radcowie prawni nie korzystają rzekomo z pełnej niezależności, a w konsekwencji nie wykonują zawodu równoprawnego w stosunku do zawodu adwokata. Dlatego niezbędne jest informowanie radców prawnych o rzeczywistej treści tego wyroku, jak również o treści Dyrektywy Rady 77/249/EWG z dnia 22 marca 1977 r. mającej na celu ułatwienie skutecznego korzystania przez prawników ze swobody świadczenia usług oraz Dyrektywy 98/5/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. mającej na celu ułatwienie stałego wykonywania zawodu prawnika w Państwie Członkowskim innym niż państwo uzyskania kwalifikacji zawodowych. W dyrektywach tych zawód polskiego radcy prawnego jest wymieniony explicité z nazwy obok zawodu adwokata w ramach definicji "prawnika". Wiedza ta jest niezbędna, aby zapobiec dalszemu kwestionowaniu naszej pozycji wśród zawodów prawniczych.

Kolejnego dnia, to jest 28 stycznia, odbyło się całodzienne posiedzenie Komitetu. Obradowaliśmy na temat realizowanych w poszczególnych Izbach oraz w Krajowej Izbie przedsięwzięciach, które otwierają naszych członków na możliwości, jakie daje współpraca z zagranicą. Przedmiotem szczególnego zainteresowania jest  zorganizowanie seminarium na temat nowoczesnych narzędzi marketingowych, w tym networkingu, oraz na temat umiejętności miękkich potrzebnych i przydatnych w prowadzeniu kancelarii prawnej. Seminarium to miałoby zostać przeprowadzone przez zagranicznych ekspertów - niemieckich adwokatów z prestiżowych kancelarii: Luther oraz Heuking.

Gościem na posiedzeniu była Pani Prokurator Katarzyna Krysiak z Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury. Omawialiśmy możliwości współpracy z KSSiP oraz korzystania z ich bazy noclegowej i konferencyjnej w przypadku organizowania seminariów, także międzynarodowych.

Z wydarzeń międzynarodowych, które zasługują na szczególną uwagę warto wymienić:

  1. planowane na termin 13-15 czerwca  seminarium na temat nowych regulacji europejskich dotyczących dziedziczenia transgranicznego, organizowane przez Gdańską OIRP oraz międzynarodowe stowarzyszenie prawników AEL-EAL; w seminarium wezmą udział zarówno wykładowcy, jak i słuchacze z zagranicy (na uwagę zasługuje fakt, że we władzach EAL zasiadają przedstawiciele naszego samorządu),
  2. planowana na termin 30 maja - 1 czerwca konferencja FBE we Frankfurcie nad Menem na temat roli prawnika w dobie kryzysu,
  3. planowana na październik konferencja FBE w Cluj, w Rumunii na temat dostępu do wymiaru sprawiedliwości,
  4. planowana na koniec września konferencja Przedstawicieli Adwokatur Środkowoeuropejskich, która ma się odbyć w Krakowie.

Prace Komitetu Zagranicznego toczą się bardzo intensywnie. Mamy zamiar kontynuować aktywną działalność w organizacjach międzynarodowych: CCBE, FBE oraz AEL-EAL. Cieszymy się, że Izby przystąpiły do zainicjowanego przez Komitet projektu cyklicznych wyjazdów najlepszych aplikantów do instytucji Unii Europejskiej. Chcemy podejmować jak najwięcej przedsięwzięć, które pozwolą wszystkim radcom prawnym czerpać z doświadczeń prawników z całego świata, zdobywać nowe umiejętności oraz nawiązywać kontakty, które posłużą poszerzaniu możliwości zawodowych i zarobkowych.

 

Agata Adamczyk

   radca prawny